Denunciamos el fracaso del TNP en influir sobre el desarme en los últimos años y la hipocresía de las potencias nucleares que, en lugar de avanzar hacia la eliminación total de armas nucleares tal como se indica en el Tratado, lo han estado utilizando para mantener a todos los demás países fuera de su club de privilegiados, incluyendo su condición de miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU.

Información General

Hoy hay aproximadamente 23.000 armas nucleares en el mundo (principalmente en EEUU y Rusia); muchas de ellas están instaladas en misiles que pueden ser lanzados en pocos minutos. Algunas armas tácticas han sido colocadas en el territorio de otros países, tales como los B-61 norteamericanos desplegados en cinco países de la OTAN: Bélgica (20 bombas en la base aérea de Kleine Brogel), Alemania (20 bombas en la base aérea de Büchel), Italia (50 bombas en la base aérea de Aviano), los Países Bajos (20 bombas en la base aérea de Volkel), y Turquía (90 bombas en la base aérea de Incirlik).

Hoy existen no solo misiles intercontinentales capaces de llevar su destrucción a cualquier parte de la tierra, sino que también se usan armas eufemísticamente denominadas de Uranio “empobrecido” que llevan la contaminación radioactiva al campo de batalla “convencional”. A esto se suman la bomba de neutrones de altísima capacidad de aniquilación para seres vivos pero poco daño a edificios, la amenaza de bombas nucleares de tamaño reducido, que caben en un maletín o mochila, la “bomba sucia” (que simplemente expande radioactividad en una amplia zona urbana), la bomba de Arco Iris (de Pulso Magnético) que al detonar un dispositivo nuclear a gran altura destruye total o parcialmente equipamiento eléctrico y electrónico causando un completo caos civil durante un periodo de tiempo indefinido, y cuyo uso se hace cada vez más factible por la militarización del espacio con el “Escudo” Estelar de los EE.UU.

En esta situación amenazante, sin embargo, hay algunos elementos positivos: existen ya zonas libres de armas nucleares en muchos lugares del mundo (Suramérica, Pacifico Sur, Sudeste Asiático, África, Asia Central, Antártica). Países tales como Mongolia, Nueva Zelanda y Austria se han declarado zonas libres de armas nucleares y mas de 100 estados han renunciado a las armas nucleares.

Diferentes posiciones sobre las armas nucleares
 
En 1996 la Corte Internacional de Justicia respondió a un pedido de la ONU de evaluar si las Armas Nucleares son ilegales concluyendo que no hay convenios internacionales que las puedan declarar ilegales per se, pero hay convenios en cuanto a reglas humanitarias en conflicto armado, que prohíben las armas que se dirigen preferentemente a la población civil (o que no pueden diferenciar blancos militares de población civil), y que las armas nucleares entran en esta categoría, ya sea en cuanto a su uso o amenaza de uso. Sin embargo no se expidió sobre su uso en caso de defensa propia cuando peligra el Estado.

Con la revisión de su postura nuclear en 2002, la administración de Bush declaró que el compromiso de no utilizar bombas nucleares en primer lugar no  existe más y las clasificó como “armas ofensivas” que se podrían utilizar de forma preventiva. En el 2006 el presidente francés J Chirac no excluyó la posibilidad de utilizar armas nucleares contra estados que quisieran atacar a Francia con acciones terroristas.

La teoría de la disuasión nuclear se cita generalmente como la justificación final para conservar las armas nucleares y ha sido utilizada por las naciones nucleares para desalentar a otras de adquirir sus propios arsenales. Pero si la amenaza más grande está representada por extremistas armados con armas de destrucción masiva, la disuasión nuclear no funcionaría contra ellas.

La seguridad no puede ser obtenida a costa de amenazar la seguridad de otros. La disuasión nuclear amenaza directamente la seguridad de los que dependen de ella y la de aquellos a los que intenta disuadir. Las armas nucleares son de hecho un problema de seguridad, no una solución.

Desde 1956 unas 70 armas nucleares han sido perdidas en 9 incidentes . Entre 2005 y 2007 250 casos de robo, pérdida y tráfico ilegal de material radioactivo (algunos de grado para armas) fueron denunciados a la Agencia Internacional de Energía Atómica , creando la fuerte sospecha que en un futuro próximo podría ser utilizado por grupos terroristas.

En 2006 el Presidente de la Comisión de Armas de Destrucción Masiva de la ONU, Hans Blix, presentó al Secretario General de Naciones Unidas, un informe con 60 recomendaciones para acelerar la eliminación de las "armas del terror" en el mundo. "Las armas nucleares deben ser declaradas ilegales por el derecho internacional del mismo modo que lo fueron las biológicas y las químicas", ya que son todas armas de terror que pueden "matar a miles de personas en un sólo ataque" y cuyos efectos "persisten en el medio ambiente y en el cuerpo de las víctimas, a veces indefinidamente".

Gastos en armas nucleares
 
Los Estados Unidos gastaron más de $52 billones de dólares en armas nucleares y programas asociados en el año fiscal 2008, pero sólo el 10 por ciento se destinó a la prevención de ataques nucleares y la reducción de la proliferación de armas y tecnología nuclear.  Pese a no haber cifras oficiales sobre el gasto de la Federación Rusa, ella tiene aproximadamente el 48% de las armas nucleares del mundo. EE.UU. sumados a Francia y el Reino Unido gastaron 65 billones de dólares en 2006.

“…cincuenta mil millones de dólares anuales para la protección del medio ambiente … haría variar por completo nuestras expectativas de calidad de vida. Así, con  dos mil  millones de dólares, en lugar de adquirir un submarino nuclear más, se podría reforestar la Tierra.  Con cinco mil millones de dólares, en lugar de fabricar más bombas nucleares, se podría suministrar agua potable pura a buena parte del mundo.  …  Con cinco mil millones de dólares, en lugar de fabricar otros seis bombarderos nucleares Stealth, sería posible reducir la contaminación atmosférica.” 

En EEUU se podría terminar con la pobreza con lo que el Pentágono gasta en 2 meses, en el Reino Unido se podría eliminar la pobreza infantil con 1/6 del gasto planificado para la renovación del sistema nuclear Tridente. Todo el gasto militar nuclear mundial se acerca al planificado por la ONU para su Objetivo de Desarrollo del Milenio, que incluye entre otros reducción de la pobreza y el hambre, factores determinantes de violencia y conflicto.

En el momento de la crisis económica más importante de los últimos 80 años se reducen los aportes de las potencias nucleares a los planes internacionales de desarrollo y reducción de la pobreza, pero crecen las ganancias de las compañías que fabrican componentes de armas nucleares.
 
Historia del TNP: Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP)
 
El Tratado de No Proliferación Nuclear entró en vigencia en 1970, ratificando un acuerdo entre los países nucleares (en aquel momento EE.UU., Gran Bretaña, la Unión Soviética, Francia y China) y la mayoría de los demás: estos últimos se comprometieron a renunciar a las armas nucleares y los primeros prometieron desmantelar sus arsenales y no aumentar sus equipos o su energía con nuevas tecnologías. El tratado también decreta el derecho para todos los países de desarrollar programas nucleares civiles, bajo el control de la AIEA (Organismo Internacional de la Energía Atómica, por sus siglas en ingles).

Durante la década de los 90, los acuerdos entre los EE.UU. y Rusia llevaron a desmantelar muchos miles de cabezas nucleares tácticas. Quedan, sin embargo, suficientes armas para destruir el planeta varias veces y en muchos casos las "reducciones" fueron acompañados de "modernizaciones", es decir, más grande y mejor. Un reciente artículo en Scientific American describe los efectos mundiales catastróficos de una "guerra local" nuclear, por ejemplo, entre la India y Pakistán, un escenario no del todo improbable dada la creciente inestabilidad de la región.

Entre 1970 y el 2000 tres países (Israel, India y Pakistán) desarrollaron armas nucleares, aunque Israel no ha admitido nunca oficialmente tener un arsenal nuclear. . "Si la India no ha firmado el TNP, no es debido a su falta de compromiso para la no proliferación, sino porque consideramos que es un tratado defectuoso y no reconoce la necesidad universal, no discriminatoria y de verificación del tratamiento" . Pero todos estos países han permanecido fuera del NPT. Según Hans Blix, también Inspector en Jefe de Armas de la ONU, Israel parece tener 200 armas nucleares. Corea del Norte firmó el TNP y después anunció su retiro en 1993.

Más allá del TNP - La necesidad de una Convención sobre Armas Nucleares

El TNP ha sido ampliamente reconocido en el movimiento anti-nuclear como un fracaso. No ha podido impedir la proliferación y las conferencias de revisión generalmente producen poco o ningún progreso. Parece imposible que la India, Pakistán, Israel y Corea del Norte decidan entrar al TNP como Estados no nucleares: condición de entrada para los Estados miembros del TNP. Por lo tanto, el foco actual de atención por parte de la sociedad civil es una Convención sobre armas nucleares. La idea de esa convención es abolir directamente las armas nucleares de la misma manera que otros convenios han abolido las armas biológicas y químicas y, más recientemente, las minas terrestres y bombas de racimo.

Un modelo de Convención de Armas Nucleares fue  preparado en 1997 y actualizado en 2007. Fue presentado por Costa Rica ante el Secretario General de las Naciones Unidas.

Una convención requiere que los países con armas nucleares las eliminen en etapas, sacándolas del alto estado de alerta, removiéndolas de sus posiciones, eliminando las ojivas de sus misiles, desactivando las ojivas mediante la eliminación de los “detonadores” explosivos, y colocando el material fisionable bajo control de Naciones Unidas. Así como la prohibición de las armas nucleares, la Convención prohibiría la producción de material fisible para fabricarlas, es decir, uranio altamente enriquecido y plutonio separado.
 
Conferencia de Revisión del TNP
 
El TNP se revisa cada 5 años con una conferencia general de los miembros de los países del tratado. Hace cinco años no hubo ningún progreso y los representantes de 188 países no pudieron ponerse de acuerdo sobre un documento común: la razón principal de esta falla fue la negativa de los EE.UU. de crear una zona libre de armas nucleares en Medio Oriente y la negativa de cinco países nucleares de formular y respetar un plan con plazos definidos para su desarme total. Además, los EE.UU. quisieron centrarse en Irán, mientras que otros países denunciaron la negativa del desarme nuclear por parte de los poderes nucleares. Los países no alineados reiteraron su posición que la estrategia de distribución nuclear de la OTAN es una violación del tratado y declararon que la presencia de bombas norteamericanas en Europa demuestra que la OTAN actúa fuera de los acuerdos del TNP.

La siguiente conferencia tendrá lugar en Nueva York este mayo próximo. Algunos creen que esta vez parece haber más esperanza debido al discurso de Obama en Praga el año pasado y su posición durante una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU en la que expresó su compromiso para el desarme. Sin embargo, su administración ha propuesto un aumento del 10% del gasto en el presupuesto nacional para el “mantenimiento” de las armas nucleares, llevandolo a un total de unos $7 billones. Justifican que este aumento es debido en gran parte al deterioro de los depósitos de armas nucleares durante la década pasada y la necesidad de modernizar viejas instalaciones, pero de esta manera apoyan la vieja “lógica de la disuasión”, es decir que las armas nucleares son necesarias para defender su país y sus aliados.

Una campaña de información, presión y denuncia
 
Todo el esto nos lleva a dudar que a pesar de sus declaraciones a favor del desarme los poderes nucleares tengan interés e intención verdaderos de avanzar en esta dirección. Al mismo tiempo, los países no nucleares europeos que aceptan las armas nucleares de los EE.UU. en su territorio deben hacer más para exigir su retiro, como Grecia y Dinamarca ya lo hicieran hace algunos años.

La conferencia de revisión de mayo 2010 ofrece una oportunidad importante al movimiento pacifista y no violento para una campaña de información, de presión y de denuncia: necesitamos informar a la opinión pública sobre el peligro que representan las armas nucleares y la urgencia de desmantelar sus arsenales y mostrar los vínculos reales entre el gasto militar y la violencia cotidiana en las comunidades de todo el mundo, creando una conciencia global sobre la paz y el desarme, necesitamos aplicar presión sobre los gobiernos de modo que avancen realmente en el camino del desarme. Debemos también denunciar los intereses económicos de gran alcance y las fuerzas políticas que intentan retrasar o prevenir esta opción, incluyendo la hipocresía de las naciones nucleares con su "postura declamatoria" de compromiso en torno al TNP, mientras que es evidente su uso para mantener una situación asimétrica de poder con el resto del mundo.

Las gente común y las organizaciones noviolentas tienen un papel que jugar en esta situación, refutando la creencia que más allá de hacer declaraciones nada puede hacerse frente a los poderes “verdaderos” que controlan la situación del mundo: hay muchos ejemplos de movilizaciones populares que obtuvieron resultados importantes, el ultimo en la República Checa, donde una protesta larga y no violenta hizo que cayera un gobierno comprometido a ser parte del Escudo Estelar de los EE.UU. y contribuyó a la decisión de Obama de cambiar tales planes en ese lugar.

En 2009-10, Mundo sin Guerras y sin Violencia lanzó con éxito una campaña mundial - La Marcha Mundial por la Paz y la Noviolencia- que viajó a través de más de 90 países en 93 días con el único objetivo de despertar una conciencia global para un mundo sin guerras y sin violencia. En este viaje gigantesco, el Equipo de Base Internacional de la Marcha Mundial se reunió con varios representantes de gobiernos, ONGs, instituciones, grupos, etc proponiendo 5 puntos principales:

1. la erradicación global de las armas nucleares;
2. la retirada inmediata de las tropas invasoras de los territorios ocupados;
3. la reducción progresiva y proporcional de las armas convencionales;
4. la firma de tratados de no agresión entre las naciones
5. la renuncia de los gobiernos a usar la guerra como forma de resolver conflictos.

En este contexto, es de especial importancia la reunión del Equipo de Base, con el Secretario General de la ONU, Ban Ki Moon, que se refirió a su propio plan de 5 puntos para el desarme nuclear  que había entregado en una reunión del Consejo de Seguridad en septiembre 2009.

Se celebraron numerosas manifestaciones en muchas ciudades de los países por los que la Marcha Mundial viajó (y otros) con la participación de individuos, estudiantes, organizaciones no gubernamentales, artistas, académicos, etc - todas exigiendo un mundo libre de armas nucleares.

La Marcha Mundial por la Paz y la No-Violencia ha despertado la conciencia de las organizaciones y personas que participaron - que de hecho el cambio que queremos no está en las manos de "los poderosos", sino en nuestras propias manos y que hay esperanza para un mundo sin violencia y sin guerras. Es con esta nueva esperanza y fuerza que ahora vamos a participar y hacer oír nuestra voz en la Conferencia de Revisión del TNP - ya sea asistiendo o mediante las actividades que MsG y sV llevará a cabo a nivel local en diferentes países.

A pesar de sus defectos, es muy importante crear un impulso alrededor de la Conferencia del TNP para darlo a conocer y ejercer presión sobre quienes toman las decisiones acerca de la necesidad urgente de la eliminación total de armas nucleares. Cada país puede iniciar campañas en los barrios, colegios, escuelas, instituciones, grupos, etc con manifestaciones pacíficas, marchas, símbolos de la noviolencia, teatro de calle, etc, que pueden ser organizadas a nivel local o cerca de las embajadas de los distintos poderes nucleares (y los que prestan su territorio para ese tipo de armas), quienes son jugadores clave en la Conferencia del TNP. Mundo sin Guerras y sin Violencia está preparando acciones de este tipo en muchas ciudades de todo el mundo para que coincidiera con el TNP entre el 30 de abril y 9 de mayo. La gente ya está dándose cuenta de que el cambio vendrá sólo cuando se dé el primer paso. Garanticemos nuestra supervivencia.